社会经济不断发展

 现代文学     |      2020-01-14 17:41

我国机动车驾驶员培训管理研究

时间:2016-10-25 09:19点击: 次来源:好文学作者:编辑评论:- 小 + 大

随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提升,汽车产业快速发展,下面是小编搜集整理的一篇探究我国机动车驾驶员培训管理的硕士毕业论文范文,供大家阅读参考。

摘要:21世纪,社会经济不断发展,人们的生活水平不断提升,汽车的生产制造逐步发达,覆盖全城甚至是全国的公路网也已基本形成并不断完善,这些都为机动车的飞速发展提供了良好的契机。2013年,我国私家车数目保有量已达8507万辆。

社会经济不断发展。然而,另一方面,机动车的快速增加虽代表了人们生活水平的提升,为人们的生产生活带来了便利,但其也存在着很大的安全隐患,引发了很多的安全问题。近年来,由机动车引起的交通事故几乎每天都在发生,给人们的生命、财产安全造成了很大的损失,甚至机动车已经形成“马路杀手”的称号。因此,为减少并尽量避免交通事故的发生,必须严把机动车驾驶员的驾驶及安全培训关,建立稳定、有效、可靠的机动车驾驶员培训管理机制,对其进行严格管理和监控,以保证机动车驾驶员的良好素质。

社会经济不断发展。基于此,本文以机动车驾驶人的培训管理机制为研究对象,首先对我国机动车驾驶员培训管理机制的发展历程进行了梳理,分析我国机动车驾驶员培训管理机制的发展现状,进而指出现行机动车驾驶员培训行业机制存在的驾驶员培训行业的相关制度性问题、驾驶员培训管理部门间的协调问题及技术条件的制约等主要问题与不足,后,通过对日本、法国、德国、加拿大四个国家的机动车驾驶员培训管理的对比研究提出我国应主要从四个方面对上述驾驶员培训管理机制的问题与不足进行改善,即完善法律法规,健全考核机制;多方协调,加强沟通;提升技术手段,提高培训质量;转换理念,转变职能,服务与管理并重。

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第1章绪论

1.1研究背景与意义

近年来,随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提升,汽车产业快速发展,覆盖全城甚至是全国的公路网也已逐步形成,家庭拥有轿车的普及率大幅提高。2013年,我国私家车保有量已从2003年的607万辆变为8507万辆,比2003年增长13倍,且仍在以年均1400多万辆的速度迅猛增长。机动车的快速增加与普及促进了人们生活水平的提升,也为人们的生产生活带来了极大的便利。

然而,另一方面,机动车也存在着很大的安全隐患,带来了很多的安全问题,由机动车引起的交通事故几乎每天都在发生,给人们的生命、财产造成了极大的损失,甚至机动车已经形成“马路杀手”的称号。2013年,中国道路交通安全论坛于10月29日在北京举行,与会专家表示,目前中国道路安全形势依然严峻。

据统计,每年因道路交通安全事故伤亡人数超过20万人,每年全国各地交警接报事故的总量大概在470万左右,事故总量巨大,且其中80%~90%均为人为因素造成,由驾驶人自身差错造成的交通事故占70%~80%.如,2013年,全国发生道路交通事故274322起,由机动车驾驶人引发的达234061起,占事故总量的85.32%.人作为交通事故的主导因素,其良好有效的培训管理至关重要。因此,为减少并尽量避免交通事故的发生,必须严把机动车驾驶员的驾驶与安全培训关,建立稳定、有效、可靠的机动车驾驶员培训管理机制,对其进行严格管理和监控,以保证机动车驾驶员的良好素质。

道路交通,不仅是人们生产生活的必备要素,维持着人们的出行与交往,带动着城市的发展和繁荣,更是促进国民经济发展,社会不断进步的重要基础条件。道路交通系统主要包含人、车、路、环境四个基本要素。其中,人,即驾驶员,作为道路交通的能动的主体要素,对于道路交通安全的维持与构建居于主导作用。

因此,对驾驶员进行安全知识与驾驶技术的培训与考核,并对驾驶员培训和考试进行严格的监控和管理,规范驾驶员培训管理机制,提高驾驶员培训的教学质量,以提升驾驶员的驾驶技术与素质,减少和避免交通安全事故,保障道路交通系统的安全与畅通,是当前道路交通、车辆驾驶研究人员及其管理工作人员需要认真研究和重点解决的一项重要课题。

澳门金莎网址,另一方面,目前我国驾驶员培训管理机制的主体部门主要包含宏观和微观两个层面,宏观层面包含交通部门与公安部门两部分,主要负责驾校资格的审查和市场准入、规范培训市场秩序、教练员从业资格的监管和考核、驾校培训质量的监控等培训行业管理及其驾驶证申请的受理、考试、发证全过程等;而微观部分则是已取得交通部门许可资格的各个驾驶培训学校,他们对自身的驾驶员培训教程、培训安排、培训教师及学员等进行设置和管理。这种驾驶员培训管理模式是我国在实践中不断总结发展出来的,对促进我国道路交通发展提供了良好的促进作用,但由于其起步晚,尚处于初级阶段,仍存在许多问题。如驾驶员培训管理制度不完善、管理部门缺乏有效协调与沟通、技术条件限制等。因此,研究我国机动车驾驶员培训管理机制,分析其存在的问题与不足,并针对性的提出相关改进建议与完善策略,对提高驾驶员培训质量,塑造高素质的机动车驾驶员,保障道路交通安全,维护人民的生命、财产安全等都具有重要的现实意义。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外的研究

道路交通安全作为全社会普遍面临和重点关注的问题,各个国家都投入了大量的人力物力进行研究,以构建和完善行之有效的驾驶员培训管理机制。当前,国际上道路交通及驾驶员培训管理机制具有代表性的国家主要有美国,日本,欧盟等。美国道路交通管理实施分级管理,联邦政府交通运输部是全美交通运输管理工作的高决策部门,负责制定和发布全国交通及车辆管理法律法规及政策标准。

各州政府设交通运输管理局,负责执行统一的法律、政策、规定和公路建设、车辆和驾驶员管理等。警察和交通运输部门分工明确,车辆和驾驶员管理均属交通运输部的职责,负责汽车和安全检验,车牌核发和驾驶员培训、考核、发证。驾驶员培训管理体制和培训形式、考试制度行之有效,既严格又公平,值得我们借鉴。在美国,初学驾车者经培训后有3次路考机会,如果一次考不过,就要再交相应费用参加第二次考试,三次考试都未通过必须重新培训。严格的考试制度促使学员认真参加驾校的培训,认真完成每个科目的学习。学员考试合格率高,驾校生源就多,学费也可相对提高,否则,生源和收益都将受到影响,这样也促使驾校非常重视培训质量。

欧盟国家道路交通管理体制的实行依据分开管理原则,交通部负责道路、车辆、驾驶员考试,其他部门负责道路交通管理。例如荷兰,交通部负责驾驶员培训和考试,内政部负责道路交通管理和交通事故处理。交通部虽然负责驾驶员考试发证工作,但不直接施考,授权给私营机构CBR,其负责全国机动车驾驶员的资格考试。荷兰交通部对驾驶员考试管理不是由政府专门机构负责,而是由交通部长指定的7名成员,成立驾驶员考试指导委员会,负责考试和培训的管理。考试制度也是荷兰驾驶员培训中重要的法律规定,荷兰的考试一次通过率不到50%,严格的考试促使学员认真参加培训,以完成每科目的学习计划。

与上述二者不同,日本的驾驶员培训行业则由运输省进行行业管理,同时成立驾校协会进行自我管理。驾校是一个自负盈亏的团体,不向国家或地方政府寻求资助。日本机动车驾驶员培训行业管理部门为驾驶员培训学校制定了严格的进入标准:驾校要符合国家制订的开业条件,人员标准应符合行业条件的驾驶理论教练、技术教练和机械师等;训练场地拥有至少8000平方米,能在跑道上提供实际的交通教课,并能进行一些在道路上无法进行的如急刹车、打滑等基本行车技巧的训练;同时,还须配备训练所需的设施设备并能适用于实际交通情况;训练场配有遥控指挥系统等。满足此法定条件的由运输省公共安全委员会审查后许可开办。目前,日本全国驾校2000多所,具有较大规模并不断的进行自身改进和建设,以满足时代的要求。

1.2.2国内的研究

目前,国内学者对机动车驾驶员培训管理的研究正日渐增多,其对于驾驶员培训管理机制的研究主要可集中体现于两种观点:一种观点以培训管理机制的硬件设施和技术环境为研究对象,认为培训管理机制的更新与完善可通过研发并应用新技术,以提升其硬件技术环境来达到,如驾驶员模拟器培训系统、培训信息化系统等;而另一种则关注培训管理机制自身,认为驾驶员培训管理机制本身需要调整、改革和发展,应集中解决管理政策、部门间协调等问题,不断改革、完善,才能真正构建行之有效的、高质量的驾驶员管理培训机制。

苗泽青在《机动车驾驶员培训行业管理模式改革初探》中分析了目前我国机动车驾驶员培训管理体制实行的训考分管机制。依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定及交通部、公安部有关规章的要求,机动车驾驶培训的形式是实行社会化,采取社会办学的形式,即由国家机构以外的社会组织或个人,如企业、事业单位、各种社会团体和个人等,利用非国家财政性经费,面向社会举办的驾驶培训学校;交通主管部门负责对驾驶培训学校实行资格管理;公安交通主管部门主要负责凭交通主管部门核发的培训记录和结业证书对机动车驾驶员考试、核发机动车驾驶证,并对机动车驾驶员进行定期审验和违章记分考核。

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